水源地保护攻坚｜看好水源地 保护生命线 陕西以整改为契机提升饮用水源环境安全保障水平

     公路临水一侧新建了高15厘米的拦水带；靠山一侧每隔几百米就有一个混凝土浇筑的水池，设有高约1米的不锈钢围栏，挂着醒目的红色“应急池”警示牌……近日，记者在108国道周至县黑河水库沿线看到，保障黑河金盆水库——西安市最主要水源地安全的相关整治工程已经全面完工。

     仅在西安市，这样的交通穿越整治工程就涉及道路总长45公里。很多位于秦岭北麓山区的高架桥梁和穿山隧道，背靠悬崖、面临深渊，施工难度极大。西安市反复论证、攻坚克难，共修建应急池66座，导流槽2.6千米，拦水带2.1千米，完善防撞栏500余米，全面提升了水源地安全保障水平。

     今年水源地专项行动开展以来，这样的整治工程在陕西省各地全面开展。截至11月30日，陕西省22个地级水源地388个环境问题中，已整治完成381个，完成比例达98.2%。

周密组织强力督办

     陕西省高度重视水源地突出环境问题清理整治工作，迅速召开专题会议，印发行动方案，对全省专项行动的目标任务、组织形式、标准要求等进行周密的安排部署。在此基础上，各市、县逐一制定水源地环境问题整改方案，明确具体措施、任务分工、时间节点、责任单位和责任人等，积极推进清理整治工作。

     陕西省生态环境厅成立“碧水保卫战”专班，建立工作台账、挂图作战，组织开展现场督查执法、研判、预警、通报、督查、约谈、问责，调度重点任务、建立通报机制，移交突出问题，推进任务落实。西安市制定周推进计划，由市委督查室、市政府督查室、市环保局、市水务局组成督查专班开展每周督查。宝鸡市坚持每周开展一次督导检查，先后向相关县区、市级有关部门和单位下发通报及督办函11份。

强化基础提升规范

     由于陕西省饮用水水源保护区划定较早，85%的水源地缺乏“电子档案”，保护区边界范围只有粗略的文字描述。今年专项行动中，陕西省和各地市环保部门申请专项资金，全面推进水源地矢量边界信息测绘制作工作，95个饮用水水源地全部完成矢量边界信息的制作、校核和报送工作。配合生态环境部卫星遥感监测结果和水源地执法APP应用，极大提升了水源地的精准、高效和科学监管。

     针对交通穿越整治难度高的情况，西安市环保局联合交通局、市政局和相关区县政府、开发区管委会，邀请多方专家进行协调和技术研讨，印发《西安市饮用水水源保护区交通穿越问题整改技术指导意见》，对应急池、导流槽、防撞栏等应急工程建设和应急物资、应急管理等方面提供技术指导，有力保障了整治工作实效。

举一反三健全机制

     水源地保护工作并不是“一阵子”，如何将相关工作成果继续用足用好，陕西省不少地方都在积极探索。

     如西安市按照构建秦岭保护长效机制的工作要求，针对秦岭北麓西安段黑河金盆水库等8个市级地表水水源地地域特点，编制了《关于加强秦岭北麓西安段饮用水水源保护的实施办法》；宝鸡市人大颁布了《宝鸡市饮用水水源地保护条例》，成为当地环境保护方面第一部地方性法规。

   “以此次专项行动为契机，我省、市、县（区）各级都进一步健全了水源地日常监管制度，强化了部门合作，完善了饮用水水源地环境保护协调联动机制，并坚决防止已整改问题死灰复燃，有效提升了饮用水水源环境安全保障水平。”陕西省生态环境厅有关负责人表示。

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